Rekrutacja Opieka Wytchnieniowa 2026

                                                                                 

Regulamin Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego w gminie Srokowo  –  edycja 2026

Na podstawie Zarządzenia nr 3/2026 z dnia 3 lutego 2026r. Dyrektor Centrum Usług Społecznych w Srokowie wprowadza Regulamin Programu "Opieka wytchnieniowa dla Jednostek Samorządu Terytorialnego w Gminie Srokowo - edycja 2026r.

Program będzie realizowany zgodnie ze złożonym i zaakceptowanym przez Warmińsko – Mazurski Urząd Wojewódzki wnioskiem Gminy Srokowo na środki finansowe z programu. Program „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026” finansowany jest ze środków Funduszu Solidarnościowego.

 

I. Słowniczek

1)   Program – program Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Program „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026”, finansowany ze środków Funduszu Solidarnościowego:

https://niepelnosprawni.gov.pl/program-fs/nabor-wnioskow-w-ramach-resortowego-programu-ministra-rodziny-pracy-i-polityki-spolecznej-opieka-wytchnieniowa-dla-jednostek-samorzadu-terytorialnego-edycja-2026/ 

2)   Usługi opieki wytchnieniowej – zwane dalej „usługami”, są świadczone w formie pobytu dziennego za uprzednią zgodą gminy w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością  na rzecz członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad osobą z niepełnosprawnością, która stale przebywa w domu i nie korzysta np. z ośrodka wsparcia, z placówek pobytu całodobowego, z warsztatu terapii zajęciowej, szkoły i placówki, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, uczących się lub studiujących mieszkańców gminy Srokowo. Usługa opieki wytchnieniowej jest to  uzyskanie doraźnej, czasowej pomocy tj. odciążenie od codziennych obowiązków łączących się ze sprawowaniem opieki nad osobą z niepełnosprawnością przez zapewnienie czasowego zastępstwa w tym zakresie. Dzięki temu wsparciu, osoby zaangażowane na co dzień w sprawowanie opieki nad osobą z niepełnosprawnością dysponować będą czasem, który mogą przeznaczyć na odpoczynek i regenerację, jak również na załatwienie niezbędnych spraw życiowych. Usługi opieki wytchnieniowej mogą służyć również okresowemu zabezpieczeniu potrzeb osoby z niepełnosprawnością w sytuacji, gdy członkowie rodzin lub opiekunowie z różnych powodów nie będą mogli wykonywać swoich obowiązków.

3)   Opiekun – (opiekun, opiekunka) osoba świadcząca usługi, spełniająca wymagania określone w rozdziale V ust. 8, 9 programu;

4)   Uczestnik – członek rodziny osoby z niepełnosprawnościami i opiekun osób z niepełnosprawnościami, który uzyskał w ramach programu usługi opieki wytchnieniowej, szczegółowo określony w rozdziale IV programu – działający osobiście.

5)   Realizator – Centrum Usług Społecznych w Srokowie, Plac Rynkowy 14, 11-420 Srokowo.

 

II. Zakres podmiotowy  Programu

1.    Uczestnikami Programu będą mieszkańcy gminy Srokowo, osoby dorosłe: 

1)   członek rodziny osoby z niepełnosprawnością, za których uznaje się wstępnych oraz zstępnych, krewnych w linii bocznej, małżonka, wstępnych oraz zstępnych małżonka, krewnych w linii bocznej małżonka, zięcia, synową, macochę, ojczyma oraz osobę pozostającą we wspólnym pożyciu, a także osobę pozostającą w stosunku przysposobienia z osobą z niepełnosprawnością.

2)   opiekun osoby z niepełnosprawnością, za którego uznaje się opiekuna sprawującego bezpośrednią opiekę nad osobą posiadającą orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczenie traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności ( Rozdział IV ust. 7)

2.    Usługi opieki wytchnieniowej zapewnią uczestnikom wsparcie w formie zastępstwa i zabezpieczą potrzeby nad osobą z niepełnosprawnością. 

Należy podkreślić, iż zakres czynności będzie dostosowany do indywidualnych potrzeb uczestnika w ramach czynności wynikających z karty zgłoszenia do programu (załącznik 7 do programu), karty zakresu czynności  oraz przy uwzględnieniu zgody osoby na wykonywanie tych czynności.

3.    Liczba miejsc w programie jest ograniczona. Realizator będzie uwzględniał również stan zdrowia i sytuację życiową członków rodzin i opiekunów osób z niepełnosprawnościami.
W przypadku rezygnacji uczestnika z Programu lub innego zdarzenia losowego wprowadzony zostanie nowy uczestnik z listy rezerwowej, spełniającej kryteria określone w części IV Programu.

4.    Uczestnik nie ponosi odpłatności za usługi.

5.    Opiekunem mogą zostać osoby spełniający poniższe kryteria:

1)      osoba niebędące członkami rodziny osoby z niepełnosprawnością, opiekunami osoby z  niepełnosprawnością lub osobami faktycznie zamieszkującymi razem z osobą 
z niepełnosprawnością, która:

a)        posiadają dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w zawodzie: asystent osoby niepełnosprawnej, pielęgniarka, siostra PCK, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, pedagog, psycholog, terapeuta zajęciowy, fizjoterapeuta lub, za zgodą realizatora Programu, w innych zawodach i specjalnościach o charakterze medycznym lub opiekuńczym, lub

b)        posiadają co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami, np. doświadczenie zawodowe, doświadczenie w udzielaniu wsparcia osobom z niepełnosprawnościami w formie wolontariatu, lub

c)        zostaną wskazane przez uczestnika Programu w Karcie zgłoszenia do Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026, której wzór stanowi załącznik nr 7 do Programu.

 

Posiadanie doświadczenia, o którym mowa w pkt 2, może zostać udokumentowane pisemnym oświadczeniem podmiotu, który zlecał udzielanie bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami. Podmiotem tym może być również osoba fizyczna (a więc nie tylko osoba prawna, czy jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej), która zleciła udzielenie bezpośredniej pomocy osobie z niepełnosprawnością. Ocena posiadania przez osobę doświadczenia w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami należy do realizatora Programu.

 

III. Limity godzin

1.    W ramach objęcia wsparciem usługą, limit godzin usług na 1 uczestnika wynosi:

1)      Do 107 godzin dla usługi opieki wytchnieniowej świadczonej w ramach pobytu dziennego.

W trakcie realizacji programu możliwa jest zmiana limitu godzin usług na 1 uczestnika zatwierdzonych we wniosku, nie więcej niż  limit godzin określony w programie.

IV. Zakres usług asystenckich

1.    Usługi zapewnią uczestnikom wsparcie w formie zastępstwa i zabezpieczą potrzeby nad osobą z niepełnosprawnością w szczególności  w:

1)      czynności samoobsługowe, w tym utrzymanie higieny osobistej 

2)      przemieszczanie się poza miejscem zamieszkania 

3)      podejmowanie aktywności życiowej i komunikowanie się z otoczeniem

4)      inne wskazane w zakresie czynności i zaakceptowane przez opiekuna.

V. Rekrutacja

1.    Kandydat ubiegający się o udział w programie:

1)      wypełnia załącznik nr 7 do programu – Karta zgłoszenia do programu;

2)      wypełnia załącznik nr 1 do regulaminu – Oświadczenie uczestnika programu oraz osoby wskazanej do świadczenia usług opieki wytchnieniowej

3)      załącza kserokopię aktualnego orzeczenia o niepełnosprawności;

4)      załącza załącznik nr 2 do regulaminu – Klauzulę RODO

2.    Wymagane dokumenty można złożyć w dogodnej dla siebie formie:

1)      osobiście - w siedzibie Centrum Usług Społecznych w Srokowie , Plac Rynkowy 14;

2)      pocztą tradycyjną - na adres: Centrum Usług Społecznych, Plac Rynkowy 14, 11-420 Srokowo;

3)      przez e-Doręczeń AE:PL-63789-42715-VTGJV-1

3.    Złożone dokumenty nie podlegają zwrotowi i stanowią dokumentację programu.

4.    Realizator zastrzega, że złożenie dokumentów rekrutacyjnych nie oznacza przyjęcia do programu.

5.    O przyjęciu do programu decyduje spełnienie kryteriów, wymienionych w rozdziale w części IV i V Programu oraz limit miejsc, jakie posiada realizator.

6.      W przypadku liczby zgłoszeń przekraczającej limit miejsc, realizator dokonuje weryfikacji kwalifikacji na podstawie oceny indywidualnej sytuacji członka rodziny/opiekuna osoby z niepełnosprawnością.

7.      Kryteria oceny obejmują w szczególności weryfikację:

a)    potrzeb osoby z niepełnosprawnością, nad którą członek rodziny/ opiekun sprawuje opiekę, takich jak: czynności samoobsługowe (np. utrzymanie higieny osobistej), przemieszczanie się poza miejsce zamieszkania (np. spacer, udanie się do placówki zdrowia, sklepu, ect.itp), podejmowanie aktywności życiowej i komunikowanie się z otoczeniem;

b)   poziomu samodzielności osoby z niepełnosprawnością, nad którą członek rodziny/

opiekun sprawuje opiekę, w tym ograniczeń osoby z niepełnosprawnością w zakresie komunikowania się lub poruszania się;

c|) czy osoba z niepełnosprawnością, nad którą członek rodziny/opiekun sprawuje

bezpośrednią opiekę stale przebywa w domu i nie korzysta np. z ośrodka wsparcia, z placówki pobytu całodobowego, z warsztatu terapii zajęciowej, szkoły i placówki, o

których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2025

r. poz. 881), nie uczy się lub nie studiuje;

d) czy członek rodziny/opiekun osoby z niepełnosprawnością sprawujący bezpośrednią

opiekę nad osoba z niepełnosprawnością jest nieaktywny zawodowo i ma

ograniczone możliwości podejmowania aktywności zawodowej ze względu na konieczność opiekowania się osobą z niepełnosprawnością.

8.      Kolejność  zgłoszenia nie stanowi kryterium kwalifikacji.

9.      Tworzona jest lista podstawowa oraz lista rezerwowa.

10.  Ocena indywidualnej sytuacji członka rodziny/opiekuna osoby z niepełnosprawnością dokonywana jest przez pracownika socjalnego lub wyznaczonego pracownika realizatora Programu na podstawie Karty oceny indywidualnej sytuacji członka rodziny/opiekuna osoby z niepełnosprawnością, stanowiącej dokumentację wewnętrzną realizatora Programu.

11.    Informację o zakwalifikowaniu się do programu realizator przekazuje uczestnikowi pisemnie bądź innej formie ustalonej z uczestnikiem.

12.    Realizator prowadzi rekrutację zamkniętą w terminie od 9 lutego 2026 r. do 20 lutego 2026 r.

Rekrutacja uzupełniająca zostanie ogłoszona w przypadku zgłoszenia się mniejszej liczby uczestników niż miejsc w programie. Terminy rekrutacji uzupełniającej będą ogłaszane na stronie internetowej realizatora www.cussrokowo.pl

 

VI. Organizacja usług

1.    Usługi będą realizowane zgodnie z programem.

2.    W celu zapewnienia należytego świadczenia usług, realizator zatrudni osoby, z których każda spełnia wymogi określone w rozdziale V programu.

3.    Po zakończeniu rekrutacji, realizator zatrudni bezpośrednio opiekunów wskazanych przez uczestnika, na warunkach określonych w programie.

4.    Uczestnicy, którzy do realizacji usług nie wskazali opiekuna (nie wypełnili Załącznika nr 1 do regulaminu ), będą oczekiwać na dobór opiekuna przez realizatora. 

5.    W przypadku braku możliwości realizacji usług, realizator zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym fakcie uczestnika.

6.    Uczestnik może kontaktować się z realizatorem w dogodnej dla siebie formie:

1)      telefonicznej: 89 754 45 33,

2)      wiadomości e-mail: sekretariat@cussokowo.pl,

3)      osobistej: Centrum Usług Społecznych , Plac Rynkowy 14, 11-420 Srokowo.

7.    Realizator nie ponosi odpowiedzialności za ewentualne szkody powstałe w trakcie świadczenia usług, które wynikają z działania osób trzecich, niezatrudnionych w celu świadczenia usług.

8.    Realizator przekazuje opiekunowi Karty realizacji usług stanowiące załącznik nr 8 do Programu.

9.    Potwierdzeniem realizacji usługi jest złożenie podpisu przez uczestnika na Karcie realizacji usług, każdorazowo, każdego dnia, po zakończeniu usługi.

10.     W przypadku odmowy podpisania Karty realizacji usług, uczestnik zobowiązany jest podać uzasadniony powód odmowy. Odmowa podpisania i powód odmowy odnotowywane są przez opiekuna w Karcie realizacji usług.

11.     Karty realizacji usług, opiekun przekazuje realizatorowi  w terminie do 5 dni roboczych każdego miesiąca, po jego zakończeniu.

12.     Maksymalna długość nieprzerwanego świadczenia usługi opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego wynosi 12 godzin dla jednej osoby z niepełnosprawnością. Usługi opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego mogą być świadczone w godzinach 6.00-22.00.

13.     Realizator i/lub opiekun odmówi realizowania usług:

1)      w sytuacjach zagrażających zdrowiu lub życiu osoby z niepełnosprawnością, opiekuna;

2)      w sytuacjach, w których okoliczności wskazują na możliwość wywołania szkody osobom trzecim lub łamania przepisów prawa;

3)      na rzecz osób trzecich, np. członków rodziny uczestnika.

 

VII. Sposób realizacji usługi przez opiekuna i realizatora

1.    Usługi polegają na współpracy oraz wzajemnym szacunku osoby z niepełnosprawnością i opiekuna.

1.    Świadcząc usługi realizator i opiekun kierują się zasadami:

1)      akceptacji – oparta na zasadach tolerancji, poszanowania godności, swobody wyboru, wartości i celów życiowych osoby z niepełnosprawnością;

2)      indywidualizacji – podmiotowe podejście do uczestnika, jego niepowtarzalnej osobowości, z prawami i potrzebami;

3)      poufności – respektowanie prywatności tj. nieujawniania informacji przekazanych przez uczestnika, również członkom najbliższej rodziny, oraz bez wiedzy i zgody uczestnika pozyskiwanie informacji na temat uczestnika od osób trzecich, w tym rodziny 
(z wyłączeniem sytuacji wynikających z obowiązujących przepisów prawa);

4)      prawo do samostanowienia – prawo do wolności i odpowiedzialności za swoje życie (z wyłączeniem sytuacji wymagających ratowania zdrowia i życia osoby 
z niepełnosprawnością);

5)      neutralności – zachowanie bezstronne i niewyrażające ocen; usługi realizowane 
są niezależnie od poglądów i postaw opiekuna i uczestników; wykonaniu usługi zawsze przyświeca jej cel, niezależnie od przekonań politycznych, religijnych, ideologicznych itp.

2.    Opiekun nie podejmuje decyzji za osobę niepełnosprawną, jego/jej celem jest jedynie wspieranie lub pomoc w realizacji osobistych zamiarów.

3.    W przypadku niezrozumienia zadania, opiekun jasno komunikuje swoje wątpliwości osoby z niepełnosprawnością.

4.    Zachowania opiekuna niedopuszczalne w stosunku do osoby z niepełnosprawnością:

1)      stosowanie przemocy (szturchanie, popychanie, rzucanie przedmiotami);

2)      podnoszenie głosu;

3)      stosowanie obraźliwych i wulgarnych zwrotów;

4)      zachowania przekraczające granicę strefy intymnej;

5)      stosowanie przemocy słownej (wyśmiewanie, ironizowanie, przedrzeźnianie itp.).

5.    Opiekun realizuje usługi wyłącznie na rzecz uczestnika i w skutek jego/jej decyzji, a nie dla poszczególnych członków rodziny uczestnika.

6.    Opiekun w tym samym czasie może wspierać tylko jednego uczestnika.

7.    Zakres świadczonych usług powinien być uzależniony od osobistej sytuacji uczestnika i osoby  z uwzględnieniem stopnia i rodzaju niepełnosprawności.

8.    Opiekun zobowiązany jest do informowania o swojej nieobecności realizatora i uczestnika.

9.     Usługi są realizowane zgodnie z harmonogramem ustalonym pomiędzy opiekunem 
a uczestnikiem.

10.     W prowadzeniu gospodarstwa domowego opiekun wspiera wyłącznie osobę z niepełnosprawnością w ramach zastępstwa.

11.     Wsparcie w sprzątaniu wykonywane jest przy użyciu materiałów i środków czystości uczestnika. Usługa nie obejmuje wsparcia w: gruntownym sprzątaniu mieszkania (m.in. sprzątania po remontach), myciu lamp wiszących i żyrandoli, mycia klatki schodowej, myciu krat i rolet zewnętrznych, trzepaniu i praniu dywanów, chodników dywanowych, sprzątaniu balkonów, tarasów, ogródków, pracach sezonowych (m.in. zagrabiania liści, odśnieżania).

12.     Jeżeli czynności polegające na wsparciu w przemieszczaniu się, wsparciu w komunikacji 
z otoczeniem wymagają użycia specjalistycznego sprzętu (np. podnośnik, wózek, balkonik, schodołaz, sprzęt do komunikacji alternatywnej itp.), zapewnienie go jest obowiązkiem uczestnika.

13.     Aktywna infekcja opiekuna lub uczestnika, wyklucza świadczenie usług.

14.     W przypadku usług wymagających wysiłku fizycznego (w tym związanych z pielęgnacją, zmianą pozycji ciała i przemieszczaniem się), ma zastosowanie Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 marca 2000 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy ręcznych  pracach transportowych oraz innych pracach związanych z wysiłkiem fizycznym (Rozdział 3 - Ręczne przemieszczanie przedmiotów przez jednego pracownika od § 13).

 

VIII. Prawa i obowiązki uczestnika

1.    Uczestnik ma prawo do:

1)      korzystania z pomocy opiekuna w zakresie wynikającym z programu;

2)      wymagania od opiekuna zachowania poufności w zakresie informacji o sytuacji zdrowotnej, życiowej i materialnej swojej i członków rodziny;

3)      wymagania od opiekuna niepalenia tytoniu w miejscu świadczenia usługi, zachowania trzeźwości oraz niewprowadzania do mieszkania uczestnika osób nieupoważnionych oraz zwierząt;

4)      zgłoszenia potrzeby zmiany opiekuna.

2.    Uczestnik zobowiązany jest do:

1)      przestrzegania regulaminu;

2)      traktowania opiekuna z szacunkiem, z zachowaniem form grzecznościowych i zasad kultury osobistej;

3)      nieprzekraczania granic prywatności w relacjach z opiekunem oraz niewykorzystywania relacji z opiekunem do realizacji własnych interesów;

4)      podpisywania Karty realizacji usługi, każdego dnia po zakończeniu usługi;

5)      w sytuacji posiadania zwierzęcia domowego – posiadania aktualnego świadectwa szczepienia (o ile jest wymagane np. psy, koty) oraz zapewnienia opiekunowi możliwości bezpiecznych warunków pracy np. zamknięcie zwierzęcia w innym pomieszczeniu (w szczególności, gdy zwierzę przejawia agresywne zachowania lub inne uniemożliwiające wykonanie usług);

6)      bezzwłocznego informowania opiekuna lub realizatora o wszelkich planowanych 
i nieplanowanych sytuacjach, mających wpływ na termin i sposób świadczenia usługi;

7)      zgłaszania realizatorowi każdej zmiany danych zawartych w Karcie zgłoszenia do programu.

3.      Osoba z niepełnosprawnością powinna zachować trzeźwość w trakcie realizacji usług.

4.    Osoba z niepełnosprawnością nie powinna palić tytoniu w obecności opiekuna, jeśli nie wyrazi on/ona na to zgody.

5.    Uczestnik powinien zapewnić opiekunowi dostęp do bieżącej wody w celu umycia rąk oraz umożliwić korzystanie z toalety.

6.    Zachowania osoby z niepełnosprawnością niedopuszczalne w stosunku do opiekuna:

1)      stosowanie przemocy (szturchanie, popychanie, rzucanie przedmiotami);

2)      podnoszenie głosu;

3)      stosowanie obraźliwych i wulgarnych zwrotów;

4)      zachowania przekraczające granicę strefy intymnej;

5)      wymuszania na opiekunie czynności wykraczającej poza zakres i wymiar usług określonych programem;

6)      stosowanie przemocy słownej (wyśmiewanie, ironizowanie, przedrzeźnianie itp).

7.    Uczestnik powinien, o ile jest to możliwe, zapewnić, aby członkowie jego rodziny (szczególnie z nim zamieszkujący):

1)      utrzymywali czystość wspólnie użytkowanych sprzętów, pomieszczeń oraz urządzeń np. kuchni, łazienki, naczyń stołowych itp.;

2)      umożliwili opiekunowi wykonywanie pracy zgodnie z zakresem czynności;

3)      traktowali opiekuna z należytym szacunkiem i z zachowaniem form grzecznościowych;

4)      podczas wykonywania pracy przez opiekuna powstrzymali się od palenia tytoniu i spożywania alkoholu w pomieszczeniach, w których świadczona jest usługa.